Ampliación de plazo para envío de propuestas
- Antecedentes
Fundación CONSTRUIR, es una organización civil boliviana sin fines de lucro que desarrolla actividades de investigación, educación, comunicación, deliberación, monitoreo e incidencia social, con la finalidad de contribuir a la participación ciudadana para fortalecer el acceso a la justicia y el desarrollo democrático, social y económico con equidad de género.
Fundación CONSTRUIR, Fundación UNIR, Asociación un Nuevo Camino, Visión Mundial en coordinación con la Comunidad de Derechos Humanos y con el apoyo de la Unión Europea en Bolivia se encuentran ejecutando el Proyecto: Participación Ciudadana en la Reforma para el acceso igualitario a la Justicia en Bolivia (EIDHR/2018/403-733) que tiene como objetivo contribuir al proceso de reforma a la justicia en Bolivia mediante la participación de la sociedad civil organizada en acciones integrales, bajo un enfoque inclusivo de género, generacional y de Derechos Humanos.
Dentro del Resultado No 1 se ha previsto realizar la actualización del observatorio Ciudadano de Acceso a la Justicia, con el fin de observar los progresos en materia de derecho humanos dentro del sistema de justicia.
En este contexto desde 2018 Fundación CONSTRUIR en coordinación con la Plataforma Ciudadana por el Acceso a la Justicia y los Derechos Humanos, viene impulsando el desarrollo de Informes sobre el Estado de la Justicia, que pretenden generar y sostener una práctica de control social y veeduría ciudadana a la gestión de las instituciones que intervienen en la administración de justicia, a partir de la revisión de los informes de gestión, el análisis de fuentes secundarias de información, en especial, reportes desarrollados por las organizaciones de la sociedad civil y registros hemerográficos.
A la fecha se han desarrollado dos informes sobre el Estado de la Justicia, correspondientes a las gestiones 2018 y 2019. Con el fin impulsar la tercera versión del informe se precisa contratar los servicios de un/a consultor/a o equipo de consultores/as con conocimientos y experiencia de trabajo en investigación y funcionamiento del sistema de justicia con el fin de desarrollar el “Informe sobre el Estado de la Justicia 2020”
- Objetivo de la consultoría. –
Elaborar el tercer informe sobre el Estado de la Justicia 2020, desarrollando acciones de sistematización de datos proporcionados por la sociedad civil, investigación adicional y redacción del texto conforme a los alcances establecidos en el presente documento términos de referencia.
- Alcance de la Consultoría. –
Redactar el Informe sobre el Estado de la Justicia 2020 desarrollando las siguientes tareas:
- Revisar, sistematizar, analizar y considerar en el documento datos de los informes de gestión de las instituciones que intervienen en la administración de justicia: i) Tribunal Supremo de Justicia, ii) Consejo de la Magistratura, iii) Tribunal Agroambiental, iv) Escuela de Jueces del Estado, v) Fiscalía General del Estado, vi) Tribunal Constitucional Plurinacional, vii) Servicio Plurinacional de Defensa Pública (SEPDEP), viii) Servicio Plurinacional de Asistencia a la Víctima (SEPDAVI), viii) Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional.
- Revisar, sistematizar, analizar e incluir en el documento reportes especializados producidos por organizaciones de la sociedad civil que forma parte de la plataforma ciudadana por el acceso a la justicia y los derechos humanos y la Clínica Legal de Litigio Estratégico.
- Revisar, sistematizar, analizar y considerar en el informe otras fuentes documentales como ser: i) Registros hemerográficos, ii) Estados de Situación producidos por organismos de derechos humanos y organizaciones regionales, iii) Normativa y jurisprudencia nacional y regional vinculante para el Estado de Bolivia. iv) Otras necesarias para el desarrollo del informe.
El/la consultor/a o equipo de consultores/as será responsable de buscar las fuentes de información, solicitar a las instituciones de la sociedad civil, coordinando para esto con el equipo de Fundación CONSTRUIR.
A continuación, se presenta un índice referencial sobre contenidos del informe, mismo que podrá ser ampliado, modificado en la propuesta de postulación a la presente consultoría:
| CAPÍTULO | TÍTULO | CONTENIDO MÍNIMO |
| CAPITULO 1. | EL SISTEMA DE JUSTICIA EN BOLIVIA, BALANCE DE SITUACIÓN REFORMAS Y DESAFIOS EN EL MARCO DEL COVID 19 | 1. INTRODUCCION
2. CONTEXTO POLITICO 3. LA PANDEMIA DEL COVID 19 Y LA AFECTACION AL SISTEMA DE JUSTICIA 4. REFORMAS ADOPTADAS DURANTE LA GESTIÓN 2020 5. PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL DESDE EL ORGANO EJECUTIVO 6. ANÁLISIS SOBRE LA PERTINECIA DE REFORMAS CONSTITUCIONALES Y PROPUESTA DESDE LA SOCIEDAD CIVIL |
| CAPITULO 2. | ESTADO ACTUAL DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA EN BOLIVIA | 1. INTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO INSTITUCIONAL DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR DE JUSTICIA (Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura, Tribunal Supremo de Justicia: Situación actual, avances, desafíos, retrocesos) 3. DATOS ESTADÍSTICOS DEL MOVIMIENTO JUDICIAL EN BOLIVIA 4. SITUACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO, SERVICIO PLURINACIONAL DE DEFENSA PUBLICA, SERVICIO DE DEFENSA DE LA VICTIMA, 5. CONCLUSIONES |
| CAPITULO 3 | GARANTIAS PARA LA INDEPENDENCIA DE LOS/AS OPERADORES DE JUSTICIA | 1. INTRODUCCION
2. INDEPENDENCIA INSTITUCIONAL 3. SITUACION DE LA CARRERA JUDICIAL Y DEL MINISTERIO PUBLICO 4. PRESUPUESTO DEL SISTEMA DE JUSTICIA 2019 5. PRINCIPALES PROBLEMAS Y ATAQUES A LA INDEPENDENCIA JUDICIAL DURANTE LA GESTION 2020 6. EL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA EN LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA DE JUSTICIA 7. CONCLUSIONES 8. RECOMENDACIONES |
| CAPITULO 4. | EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL | 1. INTRODUCCION
2. COBERTURA TERRITORIAL DE LA JUSTICIA PENAL 3. CARGA Y MORA PROCESAL 4. AVANCES Y RETROCESOS NORMATIVOS 5. DEBILIDADES PROCESALES (Problemas relacionados a la gestión y practicas procesales) 6. ESTADO DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA (Datos actualizados) 7. SITUACION DE LA JUSTICIA PENAL PARA ADOLESCENTES 8. CONCLUSIONES 9. RECOMENDACIONES |
| CAPÍTULO 5 | SITUACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO Y DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD | 1. NECESIDAD DE REFORMAS A LA LEY DE EJECUCION PENAL Y SUPERVISION
2. NIVELES DE HACINAMIENTO PENITENCIARIO 3. EFECTOS DE LOS DECRETOS DE INDULTO Y AMNISTIA 4. AVANCES Y DESAFIOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE LA DIRECCION DE REGIMEN PENITENCIARIO 5. ATENCION DE SERVICIOS DE SALUD Y OTROS DURANTE LA PANDEMIA DE COVID 19 EN LOS PENALES
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| CAPITULO 6. | VIOLENCIA EN RAZON DE GÉNERO Y CONTRA LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA | 1. INTRODUCCION
2. SITUACION DE LOS PROCESOS POR VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 3. RESULTADOS DE LOS CASOS DE FEMINICIO 4. PRINCIPALES OBSTACULOS PARA EL AVANCE DE LOS PROCESOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER 5. AVANCES Y DESAFIOS EN LA APLICACIÓN DE LA LEY 348 6. SITUACION DE LOS PROCESOS DE VIOLENCIA POLITICA 7. VIOLENCIA SEXUAL 8. SITUACION DE LOS PROCESOS DE VIOLENCIA CONTRA LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 9. CONCLUSIONES 10. RECOMENDACIONES |
| CAPITULO 7. | DESAFIOS PARA EL PLURALISMO JURIDICO | 1. INTRODUCCION
2. SITUACION DEL EJERCICIO DEL PLURALISMO JURIDICO EN BOLIVIA 3. AVANCES Y DESAFIOS DE LA APLICACIÓN DE LA LEY DE DESLINDE JURISDICCIONAL 4. PROTOCOLOS DE ARTICULACION DE LA JURISDICCION ORDINARIA, CONSTITUCIONAL, AGROAMBIENTAL CON LA JURISDICCION INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINA Y PLANES DE ACCIÓN EFECTIVA PARA EL PLURALISMO JURÍDICO. 5. AVANCES DE LA JUSTICIA INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINA EN LAS AUTONOMIAS INDIGENAS 6. CONCLUSIONES 7. RECOMENDACIONES |
| CAPÍTULO 8 | BRECHAS DE ACCESO A LA JUSTICIA PARA POBLACIONES VULNERABLES | 1. INTRODUCCIÓN
2. CRIMENES DE ODIO EN BOLIVIA CONTRA POBLACION TLGB 3. SITUACION EN LOS PENALES DE POBLACION CON DIFERENTE ORIENTACION SEXUAL 4. ACCESO A LA JUSTICA DE PERSONAS ADULTAS MAYORES Y CON DISCAPACIDAD 5. CONCLUSIONES 6. RECOMENDACIONES |
- Perfil del Consultor(a) Contratado(a). –
Puede postular un/a consultor/a o equipo de consultores/as, no obstante, el contrato será firmado con un/a profesional principal que reúna las siguientes características en su formación y experiencia:
- Licenciado(a) en Derecho
- Maestría o estudios de posgrado (diplomado o especialización) en el área del derecho penal, derecho procesal penal, constitucional o derechos humanos.
- Experiencia en la redacción de documentos analíticos en temas de acceso a la justicia y/o reforma al sistema de justicia y reforma penitenciaria.
- Productos de la Consultoría y Plazos de Entrega. –
| ACTIVIDADES | PRODUCTOS |
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Propuesta de contenidos finales, fuentes y metodología
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Primer documento de avance |
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Informe de Estado de la Justicia en Bolivia 2020 finalizado |
- Duración de la consultoría. –
La consultoría tendrá una duración máxima de 40 días calendario comprendidos entre el 08 de marzo y el 17 de abril de 2020, tomando como base el cronograma de desarrollo de tareas que será enviado con la postulación a la consultoría y adjunto a la firma del contrato.
El cronograma de tareas debe tomar como referencia los siguientes puntos:
- Elaboración de la propuesta de contenidos finales del capítulo. Determinación de fuentes de información. Metodología de investigación.
- Redacción de los capítulos correspondientes de acuerdo a los contenidos aprobados por Fundación CONSTRUIR
- Aprobación del primer documento
- Informe final de la consultoría
- Coordinación. –
El trabajo a desarrollar por el (la) consultor(a) contratado(a) o el equipo de consultores(as) para el efecto será coordinado en su parte técnica por la Dirección Ejecutiva de la Fundación CONSTRUIR y el Coordinador del Proyecto.
- Forma de pago. –
La forma de pago de la consultoría se realizará de la siguiente manera:
| PRODUCTOS | PORCENTAJE |
| Propuesta de contenidos finales, fuentes y metodología | 30% |
| Informe final de la consultoría | 70% |
| TOTAL | 100% |
El/la consultor/a será responsable de cumplir con las correspondientes obligaciones impositivas, para el correspondiente pago, factura personal de sus servicios a nombre de: FUNDACIÓN CONSTRUIR con NIT: 174974021 (caso contrario se realizará la retención impositiva correspondiente). Así como los pagos a la AFP correspondiente.
- Plazo de la Convocatoria y Documentación. –
Los(as) interesados(as) deberán hacer llegar su postulación acompañada de la siguiente documentación:
- Carta de aceptación de términos de referencia: Señalando brevemente la experiencia y la propuesta económica.
- Copia de Cédula de identidad del o la postulante
- Hoja de vida documentada: En los aspectos más relevantes respecto al tema de la consultoría.
- Propuesta técnica y económica: Tomando como base el alcance y contenidos descritos en el punto N° 3 del presente documento. Términos de Referencia.
La documentación deberá ser enviada solamente vía digital a los correos electrónicos descritos a continuación:
| Titulo Referencial del Correo: | Convocatoria Tercer Informe Situación de la Justicia |
| Correo Principal: | convocatorias@fundacionconstruir.org |
| Correos en Copia: | ssaavedra@fundacionconstruir.org |
El plazo de presentación de propuestas ha sido ampliado hasta el lunes 8 de marzo de 2021 impostergablemente.
La Paz, febrero de 2021
