Convocatoria: Consultor/a elaboración de informe del proceso de elecciones generales con perspectiva de Derechos Humanos

1. Antecedentes

El 20 de octubre de 2019 se celebraron en Bolivia elecciones generales en las que debían elegirse al presidente y al vicepresidente del Estado, así como a los miembros de la Asamblea Legislativa (130 diputados y 36 senadores).

Debido a los cuestionamientos de las misiones internacionales y a movilizaciones ciudadanas, que provocaron: a) la impugnación de los resultados por amplios sectores de la  ciudadanía, particularmente en las áreas urbanas de todo el país, que demandaron la anulación de las elecciones, b) la renuncia de las máximas autoridades de los Órganos Ejecutivo, Legislativo y Electoral, y c) la adopción de la Ley Nº 1266 , que dejó sin efecto legal las Elecciones Generales realizadas el 20 de octubre de 2019 y sus resultados; estableció el cese excepcional de funciones de Vocales Titulares y Suplentes del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y los Tribunales Departamentales Electorales (TEDs); y convocó a un proceso de elección de Vocales del TSE y TEDs

Debido a la gran importancia que tienen las próximas elecciones para la consolidación de la democracia intercultural y paritaria en Bolivia, se requiere –no sólo el desempeño eficiente del organismo electoral- sino también el acompañamiento, vigilancia y/o monitoreo de organismos internacionales y la sociedad civil boliviana.

En ese contexto, Fundación CONSTRUIR ha suscrito un contrato con IDEA Internacional, que, con el apoyo de la Unión Europea -ejecuta el proyecto denominado “Incremento de la transparencia y la confianza pública sobre la gestión de las elecciones generales de 2020”, con la finalidad de desarrollar capacidades en organizaciones de sociedad civil (OSC) boliviana para realizar procesos de observación electoral doméstica.

Una de las actividades del proyecto consiste en realizar una Observación cualitativa al proceso electoral desde la perspectiva de los derechos humanos.

En este marco, la Fundación CONSTRUIR requiere contratar un/a consultor/a responsable de desarrollar un documento analítico sobre los resultados del proceso electoral (previos, durante y post) desde la perspectiva de los derechos humanos considerando el cumplimiento de las recomendaciones de las misiones de observación electoral de la Organización del Estados Americanos y la Unión Europea.

Para este fin se espera que la o el consultor/a contratado/a recopile información, analice y la sistematice tomando en cuenta dos fuentes: primarias (aplicación de 25 entrevistas a población en situación de vulnerabilidad: indígenas, LGTBI y personas discapacitadas) y fuentes secundarias (revisión de normativa vigente, documentos y comunicados oficiales del Órgano Electoral, informes de las misiones de observación internacionales y locales desde la elección del 2014) y toda otra información que se considere relevante tomando en cuenta los indicadores definidos para la observación y la construcción del informe)

2. Objetivo de la consultoría

Elaborar un Informe analítico, cualitativo sobre los resultados del proceso electoral del mes de octubre de 2020 desde la perspectiva de derechos humanos, con base los indicadores definidos, aplicación de 25 entrevistas y revisión de documentación relevante.

3. Alcances y ámbito de acción de la consultoría

Desarrollo de un informe sobre los resultados del proceso electoral de octubre 2020 desde la perspectiva de derechos humanos considerando las etapas previas, durante y post jornada electoral que incluya:

  • Monitoreo al cumplimiento de las recomendaciones de los informes de las Misiones de Observación Electoral de la Organización de Estados Americanos y la Unión Europea con relación al proceso electoral de octubre 2019.
  • Revisión y sistematización de información relevante producida por instancias públicas, instancias de la sociedad civil y registros hemerográficos a nivel nacional y regional.
  • Diseño y aplicación de un instrumento de entrevista a actores clave (al menos 25) que incluya: i) analistas expertos, ii) Población Indígena, iii) Población GLBTI, iv) Personas con discapacidad, entre otros.
  • Incluir en el análisis la perspectiva de género, pluralismo y derechos humanos.

4. Productos de la consultoría

PRODUCTO DESCRIPCIÓN
1 1er Informe de avance de consultoría Informe de la documentación revisada que incluya las fuentes y el análisis y sistematización
2 Diseño, aplicación, análisis y sistematización de las 25 entrevistas a indígenas, colectivos LGTBI y personas con discapacidad
3 2do Informe de avance de consultoría Informe sobre la revisión de documentos sobre la jornada electoral
4 3er Informe de avance de consultoría Presentación del informe preliminar
5 Presentación del informe final Informe final que incluya todos los anexos descritos en los productos 1 al 4

5. Coordinación
Todas las actividades previstas en los términos de referencia serán coordinadas por  la Dirección Ejecutiva de La Fundación Construir, pudiendo ser delegada a una o varias personas del equipo de la institución.

6. Duración de la consultoría

El plazo de duración se definirá de acuerdo a la propuesta técnica presentada por el o la consultor/a tomando como fecha referencial del 7 de septiembre al 30 de octubre de 2020 y que la entrega del Producto N.º 5 será el 25 de octubre de 2020.

7. Perfil requerido

Se requiere un(a) consultor(a) con experiencia en procesos electorales (observación electoral) de acuerdo a las siguientes características:

a. Formación académica

  • Licenciatura en Ciencias Sociales, Económicas, Jurídicas.
  • Conocimientos, experiencia de trabajo en materia electoral y derechos humanos

b. Experiencia general:

  • Al menos tres años de experiencia profesional
  • Experiencia comprobada en elaboración de informes técnicos
  • Disponibilidad de tiempo inmediata

8. Modalidad de pago

El monto del contrato es de Bs21.000.00 (VEINTE Y UN MIL BOLIVIANOS oo/100), que serán cancelados de la siguiente manera:

  • 30% a la aprobación por parte de la Dirección Ejecutiva del producto 1 y 2
  • 40% a la aprobación por parte de la Dirección Ejecutiva de los productos 3 y 4
  • 30% a la aprobación por parte de le Dirección Ejecutiva del producto 5

El/la consultor/a deberá emitir factura a nombre de Fundación Construir, NIT 174974021 y realizar los aportes determinados por ley a la AFP.

En caso de que no emita factura  se realizará la retención impositiva de acuerdo a la normativa vigente.

9.Entrega de Propuestas

Los/as interesados/as en participar de la presente convocatoria, deberán enviar su propuesta al correo electrónico mvargas@fundacionconstruir.org  hasta el  viernes 28 de agosto de 2020, conteniendo:

  1. Carta de presentación.
  2. Propuesta técnica que incluya cronograma de trabajo con días y horas consultor/a
  3. Hoja de vida documentada con respaldos de la experiencia en el ámbito de la consultoría
  4. Fotocopia de Carnet de Identidad
  5. Fotocopia de NIT
tdrs
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