CONVOCATORIA: Consultorías para especialistas del CORE TEAM (Equipo de Central) de la Misión de Acompañamiento Electoral de la Red Observa BOLIVIA

1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES:

Fundación CONSTRUIR  es una organización civil boliviana sin fines de lucro que desarrolla actividades  de investigación, educación, comunicación, deliberación, monitoreo e incidencia social, con la finalidad de contribuir a coordinar y promover acciones y estrategias que generen procesos de participación ciudadana para fortalecer el acceso a la justicia, la vigencia plena de los derechos fundamentales de las personas y el desarrollo democrático, social y económico con equidad de género en Bolivia.

Fundación CONSTRUIR, con el financiamiento de la Unión Europea en Bolivia se encuentra ejecutando el proyecto “Observa Bolivia: Participación ciudadana e inclusión social en la democracia de Bolivia” (NDICI HR/2024/456-325), que tiene como objetivo coadyuvar para generar una gobernanza electoral más democrática, paritaria, inclusiva y plural en Bolivia promoviendo la vigilancia ciudadana de los procesos electorales independiente, ampliada y más efectiva en sus enfoques de derechos humanos, género, generacional e interseccionalidad.

En este marco la Red Observa BOLIVIA ha constituido una misión nacional de acompañamiento y observación electoral al proceso de Elecciones Generales 2025 de larga duración, lo que implica el análisis y registro de una serie de hitos del calendario electoral antes, durante y después de la jornada de votación.

Para alcanzar tal objetivo, Fundación CONSTRUIR que asume la jefatura de misión requiere contratar especialistas para el equipo central de la misión (CORE TEAM), que desarrollen los productos especificados en el presente documento términos de referencia.

2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN:

El objetivo de las consultorías es contar con especialistas en el área estadística, electoral, legal y de análisis político, responsables de revisar e interpretar los principales hitos y hechos en las Elecciones Generales 2025 en el marco de la Misión de Observación Electoral Ciudadana de la Red Observa BOLIVIA (MOEC-OB), contribuyendo a consolidar los informes preliminares y el informe final del proceso.

3. CANTIDAD DE CONSULTORÍAS Y NATURALEZA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS:

Fundación CONSTRUIR espera contar con cuatro consultores(as) según las siguientes especialidades.

• Especialista en datos y análisis estadístico: Responsable del análisis de los datos electorales previos, durante y posteriores a la jornada electoral, integrarlos a los reportes electorales y elaborar un balance sobre los resultados del proceso electoral. 

• Especialista Electoral: Responsable de compilar, analizar y realizar un informe sobre el proceso de registro de candidaturas, empadronamiento electoral, así como un balance del contexto sociopolítico en el marco de las Elecciones Generales 2025. 

• Especialista en Justicia Electoral y Constitucional: Responsable del análisis de la norma a la práctica del marco normativo del proceso electoral, así como los principales recursos registrados y resueltos en la justicia electoral y constitucional en el marco de las Elecciones Generales 2025. 

• Especialista en Derechos Humanos: Responsable de desarrollar análisis de la norma a la práctica del proceso de Elecciones Generales 2025, con énfasis en los siguientes elementos: i) Participación política de los pueblos indígenas, ii) Libertad de expresión, prensa y acceso a la información, iii) Seguridad y condiciones del entorno electoral en el marco del ejercicio de los derechos de electores(as).

4. Perfil profesional de los(as) consultores(as):

Especialista en datos y análisis estadístico:

• Licenciatura en Ingeniería, en Estadística, Economía o carreras afines.
• Deseable formación complementaria en democracia, procesos electorales, derechos humanos o análisis de datos electorales.
• Deseable, conocimiento en técnicas de muestreo estadístico, manejo de programas o software de estadística, Excel avanzado, entre otros.
• Experiencia o conocimientos básicos sobre información electoral.
• Experiencia de análisis de datos en temas de derechos humanos, participación ciudadana, indicadores de desarrollo. Deseable.

Especialista Electoral:

• Licenciatura en Ciencia Política, Derecho, Sociología, Relaciones Internacionales, Comunicación Política o afines.
• Deseable posgrado en derecho electoral, gobernabilidad, políticas públicas, democracia, estudios electorales o análisis político.
• Deseable, conocimientos y/o experiencia en el análisis del marco jurídico electoral nacional e internacional, incluyendo derechos políticos y estándares de organismos internacionales.
• Experiencia en la investigación, producción intelectual en materia de análisis político, mapeo de actores, escenarios, correlación de fuerzas, análisis de riesgo y conflictividad.

 Especialista en Justicia Electoral y Constitucional:

• Licenciatura en Derecho o ramas afines.
• Especialización o posgrado en Derecho Constitucional, Derechos Humanos, Derecho Electoral, Derecho Público o Derecho Administrativo.
• Deseable, formación adicional en temas de democracia, justicia electoral, procesos electorales.
• Deseable, experiencia en investigación o evaluación de la legalidad de actos administrativos, jurisdiccionales y/o constitucionales en contextos electorales.
• Experiencia en la redacción de informes, opiniones legales, observaciones técnicas y recomendaciones en materia constitucional, jurídica y/o electoral.

Especialista en Derechos Humanos:

• Licenciatura en Derecho, Sociología, Ciencias Políticas, Antropología o ramas afines.
• Deseable, posgrado en Derechos Humanos, Derechos Civiles y Políticos, Interculturalidad, Estudios Electorales, Género, Derechos de los Pueblos Indígenas o similares.
• Deseable, conocimientos sobre el marco del sistema universal e interamericano de derechos humanos, en el contexto del modelo constitucional boliviano.
• Deseable, conocimientos y/o experiencia en temas de violencia política, discriminación estructural desde enfoques de género e identidad cultural, espacio cívico y libertades fundamentales, procesos electorales desde enfoque de derechos humanos.
• Experiencia en la investigación, producción de documentos analíticos de análisis interseccional de contextos políticos y electorales.

5. ALCANCE Y PRODUCTOS DE LAS CONSULTORÍAS:

A continuación, el detalle de los productos y la descripción de los mismos:

6. PLAZO DE LA CONSUTORÍA Y FORMA DE PAGO:

Las consultorías tendrán como marco referencial de tiempo el periodo 21 de julio al 31 de agosto de 2025, cuyos días de trabajo serán computables de acuerdo al plan de trabajo y propuestas presentadas por las y los postulantes a las categorías mencionadas.

El monto destinado para cada una de las consultorías será establecido de acuerdo a los parámetros presupuestarios establecidos en el marco del proyecto y las propuestas económicas presentadas por los y las postulantes.

Los servicios por los productos serán cancelados en dos pagos:

• 50% del monto a la finalización de los productos 1 y 2, aprobado por Fundación CONSTRUIR.
• 50% del monto a la finalización de los productos 3,4 y 5 aprobado por Fundación CONSTRUIR.

Los(as) consultores (as) serán responsables de cumplir con las correspondientes obligaciones impositivas, debiendo presentar para el correspondiente pago factura de sus servicios a nombre de: Fundación CONSTRUIR con NIT: 174974021, en caso de no facturar, mediante nota formal justificar la ausencia de este documento. De igual manera, el(al) consultor(a) deberá cumplir con cualquier obligación de la seguridad social de largo plazo que deriven del contrato según el cronograma de trabajo propuesto.

7. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

Se realizará la adjudicación a partir de un proceso de calificación de propuestas, basado en el criterio de la mejor relación entre calidad-precio, de acuerdo con los siguientes parámetros:

Evaluación de las propuestas Técnicas: La evaluación de las propuestas técnicas se basarán en los siguientes criterios:

1. Planificación coherente para el desarrollo de la consultoría, relación del trabajo con los días planificados.
2. Especificidad de la propuesta técnica de acuerdo al trabajo a ser desarrolladlo
3. Relación entre la propuesta técnica y económica.

Evaluación de las Hojas de Vida: La evaluación de las Hojas de vida serán desarrolladas de acuerdo a los siguientes parámetros:

1. Cumplimiento del perfil requerido (perfil académico y experiencia solicitada)
2. Inclusión de respaldos relevantes de hoja de vida.

Evaluación de las propuestas económicas: Las propuestas económicas serán evaluada de acuerdo a los siguientes criterios:

1. Propuesta económica enmarcada en el techo presupuestario para la consultoría
2. Evaluación del precio ofertado entre las propuestas económicas enviadas.
3. Se considerará el desglose de la propuesta económica.

Selección y evaluación:

La selección de la propuesta se desarrollará a través de la reunión de un comité de evaluación que procederá con la revisión del cumplimiento de los criterios de adjudicación. Solo las propuestas que cumplan con los criterios definidos podrán ser evaluadas de acuerdo al siguiente cuadro de calificación:

8. COORDINACIÓN

El trabajo los(as) consultores(as) será desarrollado en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Fundación CONSTRUIR, pudiendo ser delegado en todo o en parte a integrantes del equipo que participaron del proyecto. 

9. PLAZO DE LA CONVOCATORIA Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las personas interesadas podrán hacer llegar sus propuestas técnicas y económicas para la elaboración de las consultorías, cumpliendo los siguientes lineamientos:

1. Especificar a cuál de las consultorías postula
2. Presentación de documentos de postulación

• Carta de postulación y aceptación a los términos de referencia
• Hoja de vida documentada (con copias de los respaldos escaneados)
• Fotocopia de cédula de identidad
• Propuesta técnica acompañada de un cronograma para el desarrollo de los productos
• NIT, en caso de no contar con este documento adjuntar una nota formal de justificación.

3. Propuesta económica: Especificando el monto total solicitado para el desarrollo de los productos

Las propuestas deberán ser enviadas en formato digital a la cuenta de correo electrónico: convocatorias@fundacionconstruir.org hasta el día 18 de julio de 2025 impostergablemente.

*Sólo se recibirán propuestas por correo electrónico. Se contactará únicamente a la empresa/persona seleccionada