1.Introducción
Fundación CONSTRUIR es una organización de la sociedad civil boliviana comprometida con promover la participación ciudadana para fortalecer el acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos de la población, en especial, grupos de atención prioritaria.
Fundación CONSTRUIR con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo- AECID se encuentra ejecutando el Proyecto: “Participación ciudadana en la reforma a la justicia: Generando visiones compartidas para mejorar el acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos” que tiene como objetivo fortalecer la participación ciudadana en la reforma a la justicia a través del monitoreo y acompañamiento ciudadano a los compromisos asumidos por el Estado a nivel internacional, desde un enfoque de derechos humanos, género y transparencia.
En el marco de las acciones implementadas por el proyecto, se ha identificado la necesidad de fortalecer los mecanismos de acceso a la información pública y la transparencia mediante el desarrollo de un portal web. Este portal será implementado desde la página institucional de Fundación CONSTRUIR y constituirá un espacio digital orientado a la difusión y promoción de un modelo de apertura de información pública con enfoque de género e interseccionalidad.
El portal permitirá a la sociedad civil acceder, sistematizar y difundir información relevante basada en fuentes estadísticas públicas y en datos generados por estudios e investigaciones promovidos por el proyecto. Asimismo, fomentará la creación de bases de datos abiertas, contribuyendo a garantizar la tutela efectiva de los derechos humanos y la protección de las partes frente al sistema de justicia.
En el marco de las acciones impulsadas por la sociedad civil para fortalecer la transparencia y el acceso a la información hacia una justicia abierta, se ha identificado la necesidad y el potencial de las tecnologías como herramientas para promover la rendición de cuentas y el control social.
Con este propósito, se plantea el diseño, desarrollo e implementación de un portal web que funcione como un mecanismo de acceso, consulta y visualización de datos abiertos vinculados al funcionamiento del sistema judicial en Bolivia. Este portal permitirá atender las diversas necesidades de información de actores de la sociedad civil, facilitando el análisis, la incidencia y la generación de conocimiento orientado al fortalecimiento de la transparencia en la justicia.
Por lo señalado, se requiere contratar los servicios de una empresa o persona natural, para el diseño, desarrollo y puesta en funcionamiento de un portal web desde la sociedad civil de datos abiertos sobre el sistema de justicia que permita implementar un mecanismo de rendición de cuentas y control social.
2.Objetivos de la consultoría
2.1. Objetivo general
Diseñar, desarrollar y poner en funcionamiento un portal web accesible y funcional que facilite la publicación, consulta y visualización de datos abiertos sobre el sistema de justicia en Bolivia, promoviendo la transparencia y participación ciudadana.
2.2. Objetivos específicos
- Diseñar una arquitectura web funcional, accesible y segura, integrada al sitio web de Fundación Construir.
- Desarrollar herramientas de visualización de datos abiertos y buscadores temáticos que faciliten la consulta de información por parte de diferentes usuarios.
- Incorporar fuentes estadísticas públicas y bases de datos generadas por estudios e investigaciones en formatos de datos abiertos.
- Garantizar la sostenibilidad técnica para la actualización periódica del portal web.
3.Alcance de la consultoría
El/la consultor/a o equipo consultor será responsable de:
- Diseño técnico y funcional del portal web: definición de estructura, arquitectura de información, usabilidad, accesibilidad y diseño gráfico.
- Diagnóstico técnico y funcional de datos públicos del sistema de justicia.
- Desarrollo, implementación y programación de la plataforma con estándares de datos abiertos (open data): programación, integración con la página web y configuración del entorno de gestión de contenidos.
- Implementación y visualización de información: incorporación de datos estadísticos, bases de datos y visualizaciones interactivas.
- Pruebas, validación y puesta en marcha: verificación de funcionamiento, optimización de velocidad y seguridad del portal.
- Elaborar un manual de uso y administración de la página web para su actualización y modificación.
- Capacitación al personal designado: formación básica en administración del portal y actualización de contenidos.
- Entrega de documentación técnica y manual de uso.
El/la consultor/a o equipo consultor deberá considerar sobre la tecnología del portal y otros alcances, las siguientes indicaciones:
Para el desarrollo y administración del portal web, se debe considerar lo siguiente:
- Lenguaje de programación: deben ser de tipo Open Source
- Base de datos: deben ser de tipo Open Source
- Servidor Web: deben ser de tipo Open Source
- Sistema Operativo
- Otros complementos o Plugin deben ser de tipo Open Source
Para el soporte del portal:
- Asegurar la disponibilidad del portal diseñado, elaborado e implementado 24 x 7 x 365 al 99.5% en línea.
El proveedor deberá atender los incidentes generados en el portal diseñado durante el tiempo del servicio, bajo la disponibilidad solicitada en máximo 24 horas.
Para el mantenimiento del portal:
- Para cualquier mantenimiento del portal diseñado se deberá informar con 72 horas como mínimo, esta información.
Para el monitoreo del portal:
- Facilitar una herramienta / módulo / link web para tener un contador de visitas de usuarios al portal web.
4.Perfil del del Consultor/a o Equipo Consultor/a requerido
- Egresado o titulado en diseño web, Ingeniería de Software, Ingeniería de Sistemas, Computación e Informática, Desarrollo Web o carreras afines.
- Experiencia mínima de 2 años trabajando en diseño, maquetación o desarrollo de páginas web, visualización de datos, seguridad de la información, manejo de páginas web.
- Experiencia en generación de contenido multimedia y visualización de datos para portales web.
- Experiencia y conocimientos en lenguajes de programación, manejo de framework, manejo de gestores de base de datos y metodologías de análisis y diseño de sistemas con tecnologías libres.
- Formación de especialización en Tecnologías de Información y Comunicación.
- Programador especializado en Backend y Frontend.
- Conocimientos en programación.
- Conocimientos avanzados de Responsive Web Desing.
5. Productos de la consultoría
Se deberán presentar los siguientes productos de consultoría:
| Productos | Requerimientos |
| Producto 1: Plan de Trabajo con cronograma de actividades detallado y propuesta metodológica, que incluya las etapas de diseño, desarrollo, herramientas, pruebas e implementación.
| · Plan de trabajo detallando la propuesta de los productos entregables. · Tres propuestas (bocetos) de diseño página de inicio y estructura de contenidos del portal web que incluye el mecanismo de datos abiertos. · Propuesta de diseño del portal web con características y contenidos definidos: bases de datos, piezas interactivas y mecanismo de visualización de datos, consultas, entre otras. |
| Producto 2: Portal web de datos abiertos en justicia diseñado y en funcionamiento. | · Integración institucional: el portal deberá estar alojado e integrado al sitio web oficial de Fundación CONSTRUIR, garantizando su identidad gráfica y lineamientos de comunicación. · Base de datos: incorporación de información pública y estudios estadísticos relevantes sobre el sistema de justicia. · Gestión y actualización de datos: implementación de una plataforma que permita la administración, carga, edición y visualización de diversas bases de datos en línea. · Herramientas de búsqueda avanzada: desarrollo de filtros temáticos y funcionales que faciliten la consulta de información (por género, departamento, municipio, temática, tipo de fuente, entre otros). · Visualizaciones dinámicas: integración de gráficos interactivos, indicadores, comparativas y mapas temáticos que favorezcan el análisis y comprensión de los datos. · Visualizador de datos en formatos abiertos: incorporación de un sistema que permita la descarga y consulta de información en formatos abiertos (CSV, XLSX, JSON, entre otros), asegurando la reutilización de datos. · Optimización SEO: implementación de herramientas de posicionamiento y optimización de rendimiento para mejorar la visibilidad y eficiencia del portal web. · Panel de administración: desarrollo de un módulo de gestión que permita al personal designado administrar contenidos, cargar información, generar reportes y mantener la actualización continua del portal. · Accesibilidad y seguridad: implementación de estándares ide accesibilidad y medidas de seguridad digital, incluyendo respaldo automático (backup) y conexión segura (HTTPS). · Diseño responsivo: adaptación del portal a diferentes dispositivos (computadoras, tabletas y teléfonos móviles), garantizando una experiencia de usuario intuitiva. |
| Producto 3: Manuales técnico y de usuario administrador e Informe final del servicio de consultoría. | · Manual técnico: descripción de la estructura del portal, tecnologías empleadas, instrucciones para instalación, mantenimiento y actualización. · Manual de usuario: guía práctica para el personal designado sobre administración de contenidos, carga de datos, navegación y resolución de problemas comunes. · Documento que resuma el proceso de ejecución, los productos entregados, resultados obtenidos y recomendaciones para la mejora y sostenibilidad del portal. |
6.Plazo del contrato y forma de pago
El periodo de duración de la consultoría será establecido conforme a propuesta técnica enviada, considerando como referencia de fechas entre el 24 de noviembre y 15 de diciembre del 2025. La duración de la presente consultoría se extenderá durante un plazo de 21 días calendario discontinuos. El contrato definirá el periodo de vigencia conforme a propuesta técnica, cronograma y plan de trabajo propuesto por el/la consultor/a seleccionado/a.
El monto de la consultoría será cancelado en dos pagos: el 40% al concluir el producto N°1 y el 60% al momento de la entrega final de los productos N°2 y N°3 con la conformidad de la Fundación CONSTRUIR
El/la consultor/a será responsable de cumplir con las correspondientes obligaciones impositivas, para lo que deberá presentar, para el correspondiente pago, factura personal de sus servicios a nombre de: FUNDACIÓN CONSTRUIR con NIT: 174974021, si no cuenta con NIT deberá en la nota de aceptación de la consultoría explicar el motivo y autorizar de manera expresa la retención impositiva correspondiente.
7.Criterios de adjudicación
Se realizará la adjudicación a partir de un proceso de calificación de propuestas, basado en el criterio de la mejor relación entre calidad-precio, de acuerdo a los siguientes parámetros:
a) Evaluación de la propuesta Técnica: la evaluación de la propuesta técnica se basará en los siguientes criterios:
- Planificación coherente para el desarrollo de la consultoría, relación del trabajo con los días planificados.
- Especificidad de la propuesta técnica de acuerdo al trabajo a ser desarrollado
- Relación entre la propuesta técnica y económica.
b) Evaluación de la hoja de vida: la evaluación de la hoja de vida será desarrollada de acuerdo a los siguientes parámetros:
- Cumplimiento del perfil requerido en el punto 4 del presente documento (perfil académico y experiencia solicitada)
- Inclusión de respaldos relevantes de hoja de vida.
c) Evaluación de la propuesta económica: La propuesta económica será evaluada de acuerdo a los siguientes criterios:
- Propuesta económica enmarcada en el techo presupuestario para la consultoría
- Evaluación del precio ofertado entre las propuestas económicas enviadas.
- Se considerará el desglose de la propuesta económica.
d) Selección y evaluación:
- La selección de la propuesta se desarrollará a través de la reunión de un comité de evaluación que procederá con la revisión del cumplimiento de los criterios de adjudicación.
Las propuestas que cumplan con los criterios definidos podrán ser evaluadas de acuerdo al siguiente cuadro de calificación:
| Criterio | Puntaje (100) |
| Criterios de Evaluación Técnica | |
| Propuesta técnica | 30 puntos |
| Experiencia – Hoja de Vida | 40 puntos |
| Criterios de Evaluación económicos | |
| Propuesta económica | 30 puntos |
| Total | 100 puntos |
8.Convocatoria y plazo para la presentación de propuestas
Las personas interesadas podrán hacer llegar su propuesta técnica y económica para la elaboración del documento, acompañadas de la documentación que se menciona a continuación:
- Carta de aceptación a la consultoría y términos de referencia.
- Hoja de vida acompañada de los principales respaldos que comprueben los requisitos solicitados en el punto N° 3 del presente documento.
- Copia escaneada del Carnet de Identidad Vigente
- Propuesta Técnica y Económica cronograma de Trabajo detallado en días
- Número de Identificación Tributaria-NIT. (En caso de no tener este documento, se deberá justificar mediante nota formal)
Las propuestas deberán ser enviadas en formato digital a la cuenta de correo electrónico: al correo electrónico convocatorias@fundacionconstruir.org hasta las 23:59 pm del martes 18 de noviembre de 2025 impostergablemente.
*Sólo se recibirán propuestas por correo electrónico. Se contactará únicamente a las y los profesionales que cumplan con los requisitos.
