- CONSIDERACIONES PRELIMINARES:
Fundación CONSTRUIR es una organización civil boliviana sin fines de lucro que desarrolla actividades de investigación, educación, comunicación, deliberación, monitoreo e incidencia social, con la finalidad de contribuir a coordinar y promover acciones y estrategias que generen procesos de participación ciudadana para fortalecer el acceso a la justicia, la vigencia plena de los derechos fundamentales de las personas y el desarrollo democrático, social y económico con equidad de género en Bolivia.
Fundación CONSTRUIR, con el financiamiento de la Unión Europea en Bolivia se encuentra ejecutando el proyecto “Observa Bolivia: Participación ciudadana e inclusión social en la democracia de Bolivia” (NDICI HR/2024/456-325), que tiene como objetivo coadyuvar para generar una gobernanza electoral más democrática, paritaria, inclusiva y plural en Bolivia promoviendo la vigilancia ciudadana de los procesos electorales independiente, ampliada y más efectiva en sus enfoques de derechos humanos, género, generacional e interseccionalidad.
En este marco la Red Observa BOLIVIA ha constituido una misión nacional de acompañamiento y observación electoral al proceso de Elecciones Generales 2025 de larga duración, lo que implica el análisis y registro de una serie de hitos del calendario electoral antes, durante y después de la jornada de votación.
Para alcanzar tal objetivo, Fundación CONSTRUIR que asume la jefatura de misión requiere contratar consultorías para la elaboración de informes especiales para la misión, que desarrollen los productos especificados en el presente documento términos de referencia.
- OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN:
El objetivo de las consultorías es la elaboración de informes especiales en el marco de la Misión de Observación Electoral de la Red Observa BOLIVIA (MOEC-OB), de acuerdo a lo establecido en el punto 3 del presente documento.
- CANTIDAD DE CONSULTORÍAS Y NATURALEZA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS:
Fundación CONSTRUIR espera contar con tres (3) consultores(as) según las siguientes especificidades.
- Consultor(a) responsable en la elaboración del informe especial sobre participación política y electoral de grupos minoritarios: Responsable de desarrollar el diseño del análisis (priorización de grupos en coordinación con Fundación CONSTRUIR, contenidos, fuentes de información, etc.), conducir y supervisar el recojo de información, y elaborar el informe especial sobre participación política y electoral de grupos minoritarios priorizados en las tres fases del proceso electoral (preelectoral, electoral, y postelectoral) en el marco de las Elecciones Generales 2025 en Bolivia.
- Consultor(a) responsable en la elaboración del informe especial sobre capacitación de jurados electorales: Responsable de desarrollar el diseño del análisis (indicadores, instrumentos de recolección de información, etc.), conducir y supervisar el recojo de información, y elaborar el informe especial sobre la capacitación de jurados electorales en el marco de las Elecciones Generales 2025 en Bolivia.
- Consultor(a) responsable en la elaboración del informe final: Responsable de desarrollar el diseño de contenidos y elaborar el informe final de la Misión de Observación Electoral Ciudadana de la Red Observa BOLIVIA (MOEC-OB) en el marco de las Elecciones Generales 2025 en Bolivia.
- Perfil profesional de los(as) consultores(as):
Elaboración de informe especial sobre participación política y electoral de grupos minoritarios:
- Licenciatura en Ciencia Política, Derecho, Sociología, Relaciones Internacionales, Comunicación Social o afines.
- Deseable formación complementaria en democracia, procesos electorales, derechos humanos o análisis de datos electorales.
- Deseable, experiencia en observación electoral, nacional o internacional.
- Deseable, experiencia de investigación y análisis en temas de derechos humanos, participación ciudadana, y/o procesos electorales.
Elaboración de informe especial sobre capacitación de jurados electorales:
- Licenciatura en Ciencia Política, Derecho, Sociología, Relaciones Internacionales, Comunicación Social o afines.
- Deseable formación complementaria en democracia, procesos electorales, derechos humanos o análisis de datos electorales.
- Deseable, experiencia en observación electoral, nacional o internacional.
- Deseable, experiencia de investigación y análisis en temas de derechos humanos, participación ciudadana, y/o procesos electorales.
Elaboración de informe final:
- Licenciatura en Ciencia Política, Derecho, Sociología, Relaciones Internacionales, Comunicación Social o afines.
- Deseable formación complementaria en democracia, procesos electorales, derechos humanos o análisis de datos electorales.
- Experiencia previa con observación electoral.
- Experiencia en la elaboración de informes de misiones de observación electoral.
- ALCANCE Y PRODUCTOS DE LAS CONSULTORÍAS:
A continuación, el detalle de los productos y la descripción de los mismos:
| 1. Consultor(a) para la elaboración de informe especial sobre participación política y electoral de grupos minoritarios | |
| Productos | Descripción |
| Producto N° 1: Plan de trabajo. | Documento plan de trabajo que contemple mínimamente la definición de grupos minoritarios prioritarios en coordinación con Fundación CONSTRUIR, definición de indicadores y las fuentes y técnicas de recolección de información, y cronograma para el desarrollo de los productos. |
| Producto N° 2: Informe preliminar de avance de consultoría. | Documento que describa mínimamente lo siguiente: · Análisis del marco normativo que regula la participación política y electoral de los grupos minoritarios priorizados y los principales hitos contemplados en el calendario electoral al respecto. · Análisis del proceso de empadronamiento sensible a las características específicas de los grupos minoritarios priorizados. · Análisis de la presencia de los grupos minoritarios seleccionados en las listas de candidaturas en las fases hasta la publicación de listas con sustitución por renuncia (13 de julio). |
| Producto N° 3: Informe final especial sobre participación política y electoral de grupos minoritarios. | Documento que complemente y amplíe el informe preliminar a partir de al menos los siguientes elementos: · Análisis de la presencia de los grupos minoritarios priorizados en las listas de candidaturas finales publicadas el 16 de agosto. · Análisis general del ejercicio de sufragio de los grupos minoritarios priorizados durante la jornada de votación. · Informe de observación de talleres de capacitación según los indicadores propuestos en el plan de acción. · Conclusiones y recomendaciones. Repositorios de información cualitativa y/o cuantitativa que se haya recabado o desarrollado en el marco del informe. |
| Producto N° 4: Informe Final de Consultoría. | Documento que describa los servicios y productos entregados. |
| 2. Consultor(a) para la elaboración de informe especial sobre capacitación de jurados electorales | |
| Productos | Descripción |
| Producto N° 1: Plan de trabajo. | Documento plan de trabajo que contemple mínimamente la definición de indicadores y el diseño de formularios de recojo de información, y cronograma para el desarrollo de los productos. |
| Producto N° 2: Informe preliminar de avance de consultoría. | Documento que describa mínimamente lo siguiente: · Análisis del marco normativo que regula la labor de jurados electorales y los principales hitos contemplados en el calendario electoral al respecto. · Análisis del periodo de sorteo y excusas de jurados electorales. · Definición de selección de capacitaciones de jurados electorales a observar y analizar (cantidad y ubicación de talleres de capacitación). |
| Producto N° 3: Informe final especial sobre jurados electorales. | Documento que complemente y amplíe el informe preliminar a partir de al menos los siguientes elementos: · Análisis de la planificación y el contenido de los materiales de capacitación. · Informe de observación de talleres de capacitación según los indicadores propuestos en el plan de acción. · Conclusiones y recomendaciones. Repositorios de información cualitativa y/o cuantitativa que se haya recabado o desarrollado en el marco del informe. |
| Producto N° 4: Informe Final de Consultoría. | Documento que describa los servicios y productos entregados. |
| Consultor(a) para la elaboración de informe final de Misión | |
| Productos | Descripción |
| Producto N° 1: Plan de trabajo. | Documento plan de trabajo que contemple mínimamente los contenidos y estructura de informe y el cronograma para el desarrollo de los productos. |
| Producto N° 2: Preparación de un informe preliminar. | Documento que adelante mínimamente los siguientes aspectos del informe: · Introducción y antecedentes de la Misión · Marco normativo general que regula las Elecciones Generales 2025. · Contexto social, político y económico relevante en el que se desarrollan las Elecciones Generales 2025. |
| Producto N° 3: Informe final de la MOEC-OB. | Documento que complemente y amplíe el informe preliminar incorporando y editando los informes especiales y resultados de observación de: · Hitos previos a la jornada de votación. · Calidad de la jornada de votación. · Hitos posteriores a la jornada de votación. |
| Producto N° 4: Informe Final de Consultoría. | Documento que describa los servicios y productos entregados. |
- PLAZO DE LA CONSUTORÍA Y FORMA DE PAGO:
El plazo de duración de cada consultoría se definirá de acuerdo con las propuestas técnicas presentadas por el o la consultor/a tomando como fecha referencial el 28 de julio y el 31 de agosto de 2025.
El monto destinado para cada una de las consultorías será establecido de acuerdo a los parámetros presupuestarios establecidos en el marco del proyecto y las propuestas económicas presentadas por los y las postulantes.
Los servicios por los productos serán cancelados en dos pagos:
- 50% del monto a la finalización de los productos 1 y 2, aprobado por Fundación CONSTRUIR.
- 50% del monto a la finalización de los productos 3 y 4 aprobado por Fundación CONSTRUIR.
Los(as) consultores (as) serán responsables de cumplir con las correspondientes obligaciones impositivas, debiendo presentar para el correspondiente pago factura de sus servicios a nombre de: Fundación CONSTRUIR con NIT: 174974021, en caso de no facturar, mediante nota formal justificar la ausencia de este documento. De igual manera, el(al) consultor(a) deberá cumplir con cualquier obligación de la seguridad social de largo plazo que deriven del contrato según el cronograma de trabajo propuesto.
- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Se realizará la adjudicación a partir de un proceso de calificación de propuestas, basado en el criterio de la mejor relación entre calidad-precio, de acuerdo con los siguientes parámetros:
Evaluación de las propuestas Técnicas: La evaluación de las propuestas técnicas se basarán en los siguientes criterios:
- Planificación coherente para el desarrollo de la consultoría, relación del trabajo con los días planificados.
- Especificidad de la propuesta técnica de acuerdo al trabajo a ser desarrolladlo
- Relación entre la propuesta técnica y económica.
Evaluación de las Hojas de Vida: La evaluación de las Hojas de vida serán desarrolladas de acuerdo a los siguientes parámetros:
- Cumplimiento del perfil requerido (perfil académico y experiencia solicitada)
- Inclusión de respaldos relevantes de hoja de vida.
Evaluación de las propuestas económicas: Las propuestas económicas serán evaluada de acuerdo a los siguientes criterios:
- Propuesta económica enmarcada en el techo presupuestario para la consultoría
- Evaluación del precio ofertado entre las propuestas económicas enviadas.
- Se considerará el desglose de la propuesta económica.
Selección y evaluación:
La selección de la propuesta se desarrollará a través de la reunión de un comité de evaluación que procederá con la revisión del cumplimiento de los criterios de adjudicación. Solo las propuestas que cumplan con los criterios definidos podrán ser evaluadas de acuerdo al siguiente cuadro de calificación:
| Criterio | Puntaje (100) | |
| Criterios de Evaluación Técnica | Propuesta técnica | 30 puntos |
| Experiencia – Hoja de Vida | 40 puntos | |
| Criterios de Evaluación económicos | Propuesta económica | 30 puntos |
| TOTAL | 100 | |
- COORDINACIÓN
El trabajo los(as) consultores(as) será desarrollado en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Fundación CONSTRUIR, pudiendo ser delegado en todo o en parte a integrantes del equipo que participaron del proyecto.
- PLAZO DE LA CONVOCATORIA Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las personas interesadas podrán hacer llegar sus propuestas técnicas y económicas para la elaboración de las consultorías, cumpliendo los siguientes lineamientos:
- Especificar a cuál de las consultorías postula
- Presentación de documentos de postulación
- Carta de postulación y aceptación a los términos de referencia
- Hoja de vida documentada (con copias de los respaldos escaneados)
- Fotocopia de cédula de identidad
- Propuesta técnica acompañada de un cronograma para el desarrollo de los productos
- NIT, en caso de no contar con este documento adjuntar una nota formal de justificación.
- Propuesta económica: Especificando el monto total solicitado para el desarrollo de los productos
Las propuestas deberán ser enviadas en formato digital a la cuenta de correo electrónico: convocatorias@fundacionconstruir.org hasta el día 26 de julio de 2025 impostergablemente.
*Sólo se recibirán propuestas por correo electrónico. Se contactará únicamente a la empresa/persona seleccionada
