La cancelación de ADN sacude alianzas y abre pugna legal
El TSE sostiene que la decisión responde a un mandato constitucional y a la ley vigente. La dirigencia anticipa una batalla legal que amenaza con tensionar el proceso electoral
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) determinó la cancelación de la personería jurídica de Acción Democrática Nacionalista (ADN), organización fundada en 1979 que acumuló 46 años, nueve meses y 20 días de vida institucional. La decisión deja a la sigla fuera de las elecciones subnacionales del 22 de marzo de 2026 y arrastra a sus alianzas, entre ellas SAO-ADN en Santa Cruz, que impulsaba la candidatura de Juan Carlos Medrano a la Gobernación. El fallo abre, además, un escenario de disputa legal que amenaza con trasladar el conflicto político a los tribunales del país.
La resolución fue asumida por la Sala Plena del TSE en cumplimiento del Auto Constitucional 0782/2025, mediante el cual la Comisión de Admisión del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) anuló la medida cautelar que permitía a ADN una participación condicional mientras se resolvían recursos pendientes.
Con ese pronunciamiento, el Órgano Electoral Plurinacional (OEP) reactivó el procedimiento de cancelación de la personería jurídica de ADN, en aplicación del artículo 58.I inciso b) de la Ley 1096 de Organizaciones Políticas, debido a que la sigla no alcanzó el 3% de los votos válidos en las elecciones generales de 2025.
Goitia precisó que la participación condicional que se otorgó a ADN no vulnera el principio de preclusión, ya que las etapas del proceso electoral aún no se han cerrado de manera definitiva. “La preclusión opera cuando se diseñan las boletas electorales. Hasta ese momento, las decisiones que se toman no afectan ese principio”, sostuvo, al descartar irregularidades en el accionar del TSE.
Consultado sobre las diferencias entre el caso de ADN y el de Unidad Cívica Solidaridad (UCS), otra fuerza política que tampoco alcanzó el umbral mínimo de votación, Goitia explicó que existen acciones constitucionales distintas en trámite.
Procesos en ciernes
Desde el OEP se reconoce, sin embargo, que la decisión puede derivar en nuevos recursos legales. “Es evidente que cualquier fuerza política tiene mecanismos para impugnar lo decidido. El riesgo de judicializar el proceso existe”, admitió Goitia, aunque subrayó que el TSE busca evitar que la contienda electoral se traslade a escenarios ajenos al voto
En ese marco, el vocal anunció una próxima reunión interinstitucional con el Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Constitucional Plurinacional, Consejo de la Magistratura, Fiscalía General del Estado y otras instancias para “blindar” el proceso y preservar la pluralidad política.
Gutiérrez sostuvo que ADN presentó una acción de inconstitucionalidad concreta, además de recursos de complementación, enmienda y reclamo que, según su criterio, debían suspender cualquier resolución del TSE hasta un pronunciamiento definitivo del TCP.
“El Tribunal Supremo Electoral no podía emitir esta resolución mientras haya recursos sin resolver. Se han tomado atribuciones que no les corresponden”, aseguró el adenista. El dirigente advirtió que la decisión afecta a cerca de 2.000 candidatos a nivel nacional, entre postulantes a gobernaciones y municipios, tanto en listas propias como en alianzas.
Denuncia favores
Por su lado, el candidato a la Gobernación de Santa Cruz, Juan Carlos Medrano, cuestionó la decisión asumida por el TSE que deja fuera de la contienda electoral a ADN y, por tanto, a las agrupaciones con competían a su lado, acusando a la sala plena del TSE de “devolver favores políticos” y perjudicar su candidatura, que se encaminaba a ganar las elecciones.
“Se confirmó el manoseo político del que es parte el Tribunal Supremo Electoral”, expresó Medrano a EL DEBER, apuntando a que en unos días se consumará la reunión interinstitucional para blindar las elecciones, que tiene por finalidad asegurar al país que se cometan “aberraciones jurídicas”, pero que al quitar la sigla de ADN “y eliminar de un plumazo la plancha de candidatos a nivel nacional y en todo el departamento de Santa Cruz” dejará en evidencia un accionar “extraño”.
Con una sigla histórica fuera de carrera y alianzas fracturadas, el escenario electoral de marzo se mantiene en tensión. Mientras el TSE defiende la aplicación de la ley, ADN apuesta a los tribunales para revertir una decisión que, de mantenerse, redefinirá el mapa político subnacional y pondrá a prueba la capacidad institucional del Estado para evitar que la elección se convierta en una batalla judicial.
Este jueves en Sucre se desarrollará una reunión entre el TSE y los magistrados del TSJ.