Luego de cinco días de diálogo, las fuerzas políticas con representación en la Asamblea Legislativa Plurinacional acordaron agilizar el tratamiento del proyecto de ley 144 de las elecciones judiciales, además, de los proyectos de suspensión de plazos procesales y de cesación de funciones de las altas autoridades del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional.
El acuerdo fue anunciado por el vicepresidente David Choquehuanca, acompañado de los presidentes de las cámaras de Diputados, Israel Huaytari, y de Senadores, Andrónico Rodríguez, además de los jefes de bancada del MAS, Comunidad Ciudadana y Creemos y los presidentes de las Comisiones de Constitución y de Justicia Plural.
Choquehuanca leyó el contenido del acuerdo, donde se establece reanudar el procedimiento legislativo del proyecto de ley 144 y viabilizar su aprobación, sin ninguna modificación tanto en el pleno de la Cámara de Diputados, como en el pleno de la Cámara de Senadores, para su posterior remisión al Órgano Ejecutivo.
La presidencia de la Cámara de Diputados convocará para el lunes 5 de febrero a sesión con el fin de tratar de manera exclusiva y hasta su total aprobación del proyecto de ley 144 para las elecciones judiciales. La Cámara de Senadores sesionará el martes 6 de febrero con el mismo objetivo.
Además, se acordó que posterior a la aprobación de la ley de las elecciones judiciales se tratará el proyecto de ley 073, que suspende los plazos procesales en todas las materias en el Órgano Judicial y el Tribunal Constitucional Plurinacional a partir del 2 de enero hasta la posesión de las nuevas autoridades judiciales elegidas por voto popular.
En ese mismo punto está el tratamiento del proyecto de ley 075, que deja sin efecto el numeral 4 de la parte resolutiva de la Declaración Constitucional Plurinacional 0049/2023 que dispone la prórroga de mandato de las autoridades del Órgano Judicial y del TCP. Es decir, anula la prórroga de mandato de las máximas autoridades judiciales.
La ampliación del mandato de las autoridades del Órgano Judicial y del TCP fue el principal motivo esgrimido para el bloqueo de caminos que este viernes cumple 12 días con un daño económico que supera los $us 680 millones, cuatro muertos y perjuicios a la población. Desde el Gobierno se advirtió que en el fondo el interés es revertir el fallo que estableció que la reelección indefinida no es un derecho humano, lo que afecta los intereses de Morales.
En el acta también se establece que las cámaras abordarán y aprobarán una serie de proyectos de ley cruciales para el financiamiento de la agenda económica del país, en el marco de la reactivación económica del Estado.
Entre los proyectos de ley se encuentran el 145/2023-2024 (Contrato de préstamo para el proyecto mejoramiento y ampliación a 8 carriles carretera La Paz – Oruro, tramo Senkata – Apacheta); 268/2022-2023 (contrato de préstamo para el programa de apoyo a la preinversión para el desarrollo II); 156/2023-2024 (convenio de préstamo para el programa apoyo de emergencia para respuesta a COVID-19); 079/2023-2024 (Adenda n° 1 al contrato de préstamo cfa 9545, para financiar el proyecto construcción de la doble vía Caracollo – Colomi: tramo 2B Confital – Bombeo); 189/2023-2024 (contrato de préstamo para el programa de ampliación de la red de Mi Teleférico para una movilidad eléctrica sostenible e inclusiva para La Paz); 254/2023-2024 (contrato de préstamo para el Programa de Electrificación Rural III y para el proyecto mejora del acceso sostenible a la electricidad en Bolivia – IDTR III); 255/2023-2024 (contrato de préstamo para el proyecto construcción con pavimento camino Faja Norte (Yapacaní).
Según el Gobierno, están pendientes de aprobación en el Legislativo $us 825 millones.
Este acuerdo también prevé el tratamiento continuo y con la debida diligencia de otros proyectos de ley pendientes en la Cámara de Diputados.
El ministro de Obras Públicas, Edgar Montaño, señaló que con este acuerdo no habría más razones para que los seguidores de Morales mantengan el bloqueo de caminos que lleva 12 días.
“Ya no tiene razón de ser el bloquea. A nombre del pueblo, como miembro del Movimiento Al Socialismo, le pido al compañero Evo que instruya levantar el bloqueo”, solicitó en declaraciones a radio Panamericana.
El presidente nato de la Asamblea Legislativa Plurinacional, David Choquehuanca, adelantó para hoy, miércoles, la reunión para abordar las elecciones judiciales con autoridades legislativas y representantes de las fuerzas políticas que estaba prevista inicialmente para el jueves.
El Vicepresidente tomó esta determinación a solicitud de la comisión bicameral multipartidaria, que este martes se instaló y avanzó en la convocatoria a la preselección de candidatos para las elecciones judiciales.
La reunión está programada para las 9:30, con el objetivo de “tomar conocimiento sobre los avances que se tuvieron para garantizar la ley de las elecciones judiciales”, según una nota institucional de la Vicepresidencia.
PUNTOS PENDIENTES
El presidente del Senado, Andrónico Rodríguez, destacó el aporte significativo de las fuerzas políticas y mencionó que aún quedan temas pendientes, incluyendo la forma de votación en la Asamblea Legislativa y la prórroga de magistrados.
Después de una reunión que duró varias horas este martes, la comisión multipartidaria y bicameral avanzó en consensuar un proyecto de ley de convocatoria a elecciones judiciales; sin embargo, quedan por acordar dos puntos clave que se tratarán en reunión con autoridades del Legislativo y bancadas.
Los dos puntos pendientes se refieren a la forma de votación y la autoprórroga de los magistrados, según explicó el presidente del Senado, Andrónico Rodríguez.
Respecto a la forma de votación, la polémica surgió porque el proyecto de Ley 144 planteaba que la Asamblea elija en votación por plancha a los precandidatos a magistrados. Esa forma de elección legislativa es rechazada por el Gobierno.
En cuanto a la autoprórroga de magistrados, el ala “evista” y la oposición exigen que las actuales autoridades judiciales sean cesadas en sus cargos en tanto se realizan las elecciones judiciales.
OTRAS POSTURAS
El diputado Carlos Alarcón sostuvo que la comisión bicameral difiere en la forma de votación para aprobar la lista de candidatos a las Judiciales y sobre el cese de funciones de los magistrados.
“Donde no hay acuerdo todavía es en el tema de la forma de votación; nosotros creemos que, si no se cambia la forma de votación, es decir que el pleno de la Asamblea vote por la aprobación o el rechazo, con dos tercios del informe de preselección de las comisiones mixtas, va a ser imposible llegar a tiempo con la elección judicial”, indicó Alarcón.
“Otro tema, es el de la prórroga nosotros consideramos que deben dejar sus funciones los usurpadores judiciales, que están en ejercicio de facto de sus funciones”, agregó.
Por su parte, el senador de Creemos Henry Montero señaló que, desde su bancada, proponen “que (la votación) sea en plancha, para despolitizar este proceso porque no puede ser una decisión política que determine quién va y quién no, para que el pueblo vote”.
El diputado del MAS, Jerges Mercado, respecto a la ‘prorroga’ pidió a los que exigen el cese de magistrados presentar una alternativa para que “los bolivianos no nos quedemos sin justicia, sin cabezas en el Órgano Judicial, mientras se llevan adelante las elecciones judiciales”.
EN LA PAZ
La reunión se desarrollará en ambientes de la Vicepresidencia, en la ciudad de La Paz. Participarán los Presidentes de las Cámaras de Diputados y Senadores, los jefes de bancada de las tres fuerzas políticas (MAS, CC y Creemos), además de los presidentes de las comisiones de Constitución y Justicia de ambas cámaras.
LA SOLUCIÓN
El expresidente Evo Morales indicó que la solución a los nueve días de bloqueo consiste en que “el Gobierno debe viabilizar de inmediato la convocatoria a elecciones judiciales y la cesación de funciones de los magistrados prorrogados”.
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) de Bolivia y el Instituto Nacional Electoral (INE) de México iniciaron este martes el Primer Encuentro de Intercambio de Experiencias y Cooperación Técnica que concluirá el 2 de marzo con la firma de un acuerdo bilateral.